Апачи Аризоны: борьба за свою землю.

(Перед американским Капитолием в Вашингтоне, 22 июля 2015 года: танцор и активист племени апачей выступает во время митинга, организованного с целью сохранить Оак Флат – участок земли вблизи Супериор (Аризона), священное место для племен западных апачей).



«Это ужасно, ни в каких других святых местах на земле этого бы не произошло», – говорит сторонник движения Сопротивления планируемой горной разработки в интервью «Минт Пресс Ньюс». – «Если бы кто-нибудь попытался добыть полезные ископаемые из-под земли Ватикана или Иерусалима, это рассматривалось бы как мерзость». Деррик Брозе.



ОАК ФЛАТ, Аризона. Племя апачей резервации Сан-Карлос устроило праздничный ужин 27 июля, чтобы радостно встретить вернувшихся участников каравана «Оплот Апачей», после двухнедельного путешествия в Вашингтон из племенной резервации, находящейся в Байласе, штат Аризона. Важнейшее место в меню этого ужина было отведено традиционному для апачей желудевому супу и соку, выжитому из плодов сумаха трехлопастного – то и другое оказались под угрозой исчезновения вследствие планируемых горных работ стоимостью 6 млрд долларов.

«Оплот апачей» (Apache Stronghold) сформировался в декабре в ответ на НЕОЖИДАННОЕ ЗАКОНОПОЛОЖЕНИЕ, включенное в «Закон о полномочиях в области национальной обороны» 2015 года. Положение, о котором идет речь в законопроекте министерства обороны о ежегодном финансировании, предоставляет «Резолюшн Коппер Мининг» (Resolution Copper Mining), входящей в австралийско-британский горнодобывающий гигант «Рио Тинто» (Rio Tinto), участок земли площадью 2400 акров, который включает в себя части национального заповедника Тонто – охраняемого национального леса Аризоны – где собираются вести разработку самого большого на континенте медного рудника.

Некоторые из этих земель считаются священными у нескольких индейских общин, в том числе место для стоянки Оак Флат. Официально данную территорию не признают частью резервации апачей Сан-Карлос, но апачи традиционно использовали ее для торговых целей и проведения религиозных обрядов.

«Это ужасно, ни в каких других святых местах на земле этого бы не произошло», – заявил в интервью «Минт Пресс Ньюс» Реддог Руди, сторонник «Оплота апачей» как и наций ксикано [1], юта и пиной [2]. – «Если бы кто-нибудь попытался добыть полезные ископаемые из-под земли Ватикана или Иерусалима, это рассматривалось бы как мерзость».

«Закон о национальной политике в области охраны окружающей среды» предусматривает, что оценка воздействия на природную среду, археологические и исторические достопримечательности, а также на территории, являющиеся священными с точки зрения индейцев, должна быть проведена перед заключением земельной сделки. Однако, на основании NDAA 2015 года [3], «Резолюшн Коппер» будет предоставлена земля в течение 60 дней после того как нужное заключение экологической экспертизы будет подготовлено. В связи с этим хочется спросить, может ли быть результат экспертизы достоверным, если «Резолюшн Коппер» уже предоставлен земельный участок для планируемой разработки медного рудника.

«В законопроекте говорится, что Конгресс уже постановил, чтобы данная земельная сделка состоялась. Получается, что мы сначала совершим земельную сделку, а потом выполним NEPA» [4]. Это высказывание ДЖЕФФРИ АЛЬТШУЛЬ, президента Общества американской археологии, приводит журнал «Сайенс» (Science),

Рудник имеет поддержку конгрессменов от штата Аризона Пола Госара и Энн Киркпатрик, а также сенаторов от штата Аризона Джона Маккейна и Джеффа Флэйка. Внесенные впервые на рассмотрение а 2005 году конгрессменом от штата Аризона Риком Рензи, операции с земельными участками на юго-востоке Аризоны неизменно наталкиваются на сопротивление апачей Сан-Карлос. После принятия поправки в NDAA 2015 года, касательно процедуры совершения земельной сделки, Флэйк высказался по поводу настоятельной необходимости не включать рассмотрение столь обширного закона, а одобрить законопроект сам по себе.

«Это совсем не целесообразно изучать толстые сборники документов со множеством изложенных в них фактов – это то, отчего мы хотим уйти», – заявил Флэйк в интервью «Хаффингтон Рост» - «Но было очень нелегко продвигать отдельные законодательные акты за последние несколько лет».

Принятие именно этого нормативного правового акта далось «очень нелегко», отчасти из-за потенциально возможного неблагоприятного воздействия на землю, историю и образ жизни апачей, а также из-за экологических факторов.

Руди был один из сотен сторонников, которые присоединились к «Оплоту апачей», когда они объезжали резервации по всей стране, стремясь заручиться поддержкой их борьбы. «Оплот» останавливался для проведения церемоний и митингов в городах по всей стране, прежде чем их путь завершился у стен Капитолия.

(Перед Капитолием в Вашингтоне, 22 июля 2015 года: Коренные жители Америки индейцы, включая Ноел Альтаха (слева) из племени апачей Уайт Маунтин, присоединились к активистам «Оплота апачей» во время ралли, чтобы сохранить Оак Флат – землю близ Супериора (Аризона), священную для племен западных апачей).

 

 

Когда «Оплот» попытался встретиться с конгрессменом Госаром в его офисе, находящемся на территории окр. Колумбия, полиция Капитолия пригрозила группе активистов арестом. Поскольку Вонда Кассадоре, из Байласа, и другие бабушки вместе с «Оплотом» были вынуждены покинуть офис Госара, как о том сообщает «Сенсоред Ньюс», Кассадоре пригрозила: «Мы припомним это, когда повсюду наступит День выборов. Священная земля важнее денег».

В беседе с корреспондентом «Минт Пресс», Кассадоре особо подчеркнула, что земельная сделка лишит ее возможности научить свою 8-летнюю внучку как приготовить традиционную пищу апачей. «Если Оак Флат станет рудником, и мы лишимся желудей, как же я покажу ей каким образом это готовить?», – спросила она.

21 и 22 июля «Оплот апачей» собрался у стен американского Капитолия, где они пели песни, устраивали молебны и разговаривали со всяким, кто готов был слушать о их тяжелом положении.

«Сегодня – наш день. Сегодня мы проводим нашу церемонию. Мы не ждем от Капитолия, что он будет в ответе за нас», – заявил агентству «Рейтерс» Уэндслер Ноузи, организатор «Оплота апачей» и член совета племени.

 

 

«Они не остановятся, пока не сделают непригодной всю местность»

 

 Участок Оак Флат имеет особое значение у апачей Сан-Карлос, поскольку находится возле скал «Прыжок апачей», где апачи совершили свой смертельный прыжок, чтобы не попасть в плен к американским войскам, преследовавших их в 70-х годах 19-го века. В феврале на этом месте активисты «Оплота» разбили лагерь, пообещав не покидать его до тех пор, пока не отменят сделку – и они держат свое слово.

Еще до того как сформировался «Оплот апачей», местные жители противодействовали плану разработки медного рудника. В марте 2013 года жители соседнего городка Супериор единогласно проголосовали за то, чтобы выступить против земельной сделки. «Мы не можем допустить эту сделку или поддержать ее, пока «Резолюшн Кпппер Майн» (RCM) не выложит все начистоту», – заявила Сойла «Кики» Перальта, член городского совета, которая высказала опасения по поводу воды и окружающей среды.

Кроме того, в 2013 году племя апачей Сан-Карлос, племя паскуа-яки и нация тохоно-оодхам вместе с 17 другими индейскими группами направили обращение в Конгресс, заявляя о многочисленных фактах попрания религиозных прав коренных народов.

Еще до того как в декабре был принят NDAA, противники начали распространять ЭЛЕКТРОННУЮ ПЕТИЦИЮ, призывающую администрацию Обамы объявить сделку недействительной. После того как было получено свыше 100 000 подписей, Белый Дом отреагировал.

Джоди Джиллет, специальный помощник Президента по делам индейцев, ответил заявлением, в котором, в частности, говорится: «Государственные земельные участки, имеющие существенную религиозную, культурную, историческую и археологическую ценность, должны быть переданы племени апачей Сан-Карлоса и другим племенам данного региона. Для этих племен данная территория является священной».

Джиллет также процитировал сообщение из Министерства внутренних дел, возглавляемого Салли Джуэлл, которая сказала, что она была «глубоко огорчена позицией «Резолюшн Коппер», которая не имеет никакого отношения к землям, признаваемыми ближайшими индейскими племенами в качестве священных».

Далее в своем заявлении Джуэлл отмечает Раздел 3003, предусматривающий передачу общинных земель частным горнодобывающим компаниям, «это основная и устоявшаяся практика несоблюдения формальностей, отметающая обсуждения между правительством и федерально признанными представителями 566 народов, которым соплеменники вручают правовую ответственность и свое доверие». Это также подвергает священные земли племени «огромной опасности», - добавила она.

Несмотря на заверения Джиллета о том, что администрация будет «сотрудничать с «Рио Тинто» (компанией, являющейся материнской для «Резолюшн Коппер»), с целью определить, что можно сделать в сотрудничестве с племенами, чтобы сохранить эти священные места», Уэндслер Ноузи и «Оплот апачей» по-прежнему относятся с подозрением к «Резолюшн Коппер». В декабре, в интервью изданию «Аризона Дэйли Стар» Ноузи сказал: «Оак Флат – место, где Создатель, Бог, коснулся земли ради нас. Это – наши извечные места обитания».

Несмотря на противодействие сделке, сенатор Маккейн и «Резолюшн Коппер» отстаивают точку зрения, что данная сделка повлечет за собой тысячи новых рабочих мест для данной местности и что к опасениям апачей отнесутся со вниманием.

После принятия NDAA Маккейн опубликовал заявление на своем сайте, утверждая, что «хотя несколько племенных правительств Аризоны выразили обеспокоенность по поводу закрытия «Оак Флат» – площадки для кемпинга, находящейся в ведении лесохозяйственной службы, билль гарантирует, что коренные американцы будут и дальше иметь доступ на эту площадку для кемпинга в течение многих лет – все то время пока горнодобывающая компания будет производить горные работы под ней».

«Принятие данного законодательного акта означает, что «Резолюшн Коппер» сможет развивать хозяйственное освоение этого массивного месторождения мирового класса, которое даст порядка 3700 рабочих мест, свыше 60 млрд. долларов в качестве вклада в экономику и почти 20 млрд. долларов налоговых выплат в казну штата и государства», - сказал в декабре в своем заявлении «Минт Пресс» Эндрю Тэплин, директор проекта.

И хотя проект, рассчитан на то, чтобы производить миллиард фунтов меди в год, что достаточно для удовлетворения одной четвертой части спроса в США, критики утверждают, что неясно сколько из того объема добычи на деле попадет на внутренний рынок.

Кроме того, представители «Оплота апачей» заявляют, что досье на «Рио Тинто», компанию-учредительницу «Резолюшн Коппер», не дает существенных оснований доверять их обещаниям.

«Мы видели, что «Рио Тинто» натворила при разработке бывших рудников, однажды начав, они не остановятся, пока не сделают непригодной всю местность», – рассказал Реддог Руди, сторонник «Оплота апачей», в интервью корреспонденту «Минт Пресс».

 

История коррупции и нанесения вреда окружающей среде.

 

При осуществлении этой сделки «Резолюшн Коппер» получает беспрецедентный доступ к священным землям апачей. «Резолюшн Коппер» является совместным предприятием между Rio Tinto и BHP Billiton, специально созданным для разработки и эксплуатации медного рудника возле площадки для кемпинга Оак Флат в Супериоре, штат Аризона. Как только «Резолюшн Коппер» начнет свою деятельность на данной территории, транснациональные горнодобывающие корпорации столкнутся с новой волной критики по поводу их обхождения с коренным населением и разрушения окружающей среды в местах добычи полезных ископаемых и на прилегающих к ним территориях.

Несмотря на перспективу создания рабочих мест и имеющиеся экономические показатели, критики указывают на прошлые операции по добыче полезных ископаемых в доказательство того, что данная компания не сможет исполнить своих обещаний.

В сентябре 2008 года, газета «Гардиан» сообщила, что Министерство финансов Норвегии выставит на распродажу пакет акций стоимостью 780 миллионов долларов, размещенных в «Рио Тинто» государственным пенсионным фондом, известном также как «нефтяной фонд». Норвежский министр финансов, Кристин Халворсен, рассказала в интервью корреспонденту «Гардиан», что участие «Рио Тинто» в горных работах на территории Индонезии было проблемным.

«Исключение компании из инвестиционного портфеля фонда говорит о нашем нежелании идти на недопустимый риск, содействуя крайне неэтичной деятельности. Совет по этике [5] пришел к заключению, что «Рио Тинто» непосредственно участвует, через свою долю участия, в разработке месторождения Грасберг, в Индонезии, и повинна в серьезном экологическом ущербе, нанесенном проводимыми горными работами».

Месторождение Грасберг является самым большим золотым прииском в мире и третьим по величине медным рудником, и, без сомнения, находится в числе наиболее проверяемых. В ноябре 2007 года благотворительная организация «Борьба с нищетой» (War on Want) опубликовала исследование, в котором говорилось, что «Рио Тинто» совершала действия, нарушающие права человека и наносящие ущерб окружающей среде. Более того, в докладе говорится о «сильном разрушении окружающей среды»:

«Серьезные нарушения прав человека происходили возле рудника, причем компаниям регулярно вменялось в вину соучастие в них в связи с их зависимостью от военных и полиции, обеспечивающих защиту деятельности компании… Расследования, проведенные в 2005 году, показали, что за прошедшие семь лет разработчики рудника Грасберг заплатили индонезийским военным и офицерам полиции около 20 миллионов долларов. Отдельные командиры получили десятки тысяч долларов, в то время как сотни тысяч долларов достались полицейским мобильным бригадам, полувоенным формированиям, снискавших известность жестоким попранием прав человека, а также индонезийскому генералу, обвиненному в нарушении прав человека во время индонезийской оккупации Восточного Тимора».

«Рио Тинто» отреагировала на этот доклад, заявив следующее: «Есть немало сложных экономических, социальных и экологических вопросов, связанных с ведением горных работ… Мы рады, что наши принципы и стандарты устанавливают новые критерии соответствия добросовестной практики горных разработок».

В 2010 году Международный совет по горнодобывающей промышленности и металлургии опубликовал «Справочник образцов надлежащей практики ведения работ в интересах коренного населения и горнодобывающей промышленности», в котором говорится, что горнодобывающие компании должны сотрудничать с коренными народами и гарантировать полное уважение их прав. «Оплот апачей» ждет возможности убедиться, что компании-учредительницы «Резолюшн Коппер» будут соблюдать данные стандарты.

Между тем, некоторые критики земельной сделки указывают также на возможное совершение закулисных сделок сенаторами от штата Аризона Маккейном и Флэйком. Так, в частности, они обратили внимание на то, что «Рио Тинто» участвовала в кампаниях Маккейна по выборам в Сенат.

Флэйк впервые установил контакт с «Рио Тинто» в начале 90-х годов, работая тогда на «Россинг Ураниум». «Национал Джорнал» сообщил в 2012 году:

«В 1990-1991 годах Флэйк был официальным представителем «Россинг Ураниум» за рубежом – компании, руководящий разработкой уранового месторождения в Намибии, и являющейся одним из крупнейших в мире поставщиков ядерного топлива. Он зарабатывал от 5000 до 7000 долларов в месяц, открыв дорогу национальному капиталу и содействуя продвижению фирмы».

«Рио Тинто» владеет 69 процентами акций рудника «Россинг». Выступая, в начале июля, в программе «Демократию – сейчас же!», Уэндслер Ноузи, организатор «Оплота апачей» и член совета племени, предположил, что на прошлую лоббистскую деятельность Флэйка могли повлиять операции с земельными участками.

Упомянув про лоббистскую деятельность Флэйка в прошлом и про источник финансирования предвыборной кампании Маккейна, Ноузи сказал Эми Гудман: «Поэтому, если люди - американцы - отследят в обратном порядке деятельность этих двоих, то их связь с "Резолюшн Коппер" и "Рио-Тинто" будет очевидна».

(священные желуди)


 «Против нас, как людей, отстаивающих право оставаться теми, кто мы есть, ведется ежедневная

война».


Вернувшись в палаточный лагерь Оак Флат 27 июля, пять членов «Оплота апачей» отдыхали после своего путешествия в Вашингтон. Никто из этих молодых мужчин не живет в резервации апачей Сан-Карлос, и ни один из них не является апачем по происхождению, но каждый из них был вдохновлен Уэндслером Ноузи и борьбой апачей.

«Разные времена, разные и инструменты борьбы, но это все та же самая борьба, которая ведется еще со времен колонизации и первых контактов», – сказал в интервью «Минт Пресс» Энтони Сул, присоединившийся к олони-румсен из Калифорнии. Хотя Сул не апач, он и его народ всегда разделяли свойственную апачам глубокую связь с дубами и желудями.

«Я здесь в числе сторонников, потому что это тянется с давних пор, и наступает время, когда мы можем сказать, что с нас хватит. Это поколение обретает наш образ жизни. Как еще мы можем дать возможность людям узнать, что мы сыты по горло всем этим, и что терпение земли тоже на исходе?»


(Этот  автомобиль «Оплота апачей» вез активистов через всю страну в Вашингтон)



Когда «Оплот апачей» добрался до Вашингтона, они прибыли поддержать законопроект, незадолго до того внесенный на обсуждение конгрессменом от Аризоны Раулем Грихальва. Суть его законодательной инициативы состоит в том, чтобы отменить раздел 3003 «Закона о полномочиях в области национальной обороны», который предусматривает совершение земельной сделки. Представляя на рассмотрение двухпартийный законопроект о сохранении Оак Флат, Грихальва сказал: «Конгресс не должен вмешиваться в сферу бизнеса, чтобы помогать крупным корпорациям решать свои проблемы за счет других, и уж тем более в его обязанности не входит обманывать общины коренных американцев».

В заявлении, исполнительный директор природоохранной общественной организации «Клуб «Сьерра» Майкл Брюн назвал эту земельную сделку «неудачной», призывая Конгресс «немедленно одобрить двухпартийный законопроект конгрессмена Грихальвы, позволяющий отменить эту отвратительную земельную сделку, и приступить, наконец, к выполнению своих обещаний, данных коренным американцам».

Купер Кёрли, представитель нации дине, говорит, что борьба для индейцев отнюдь не окончена, и закончится нескоро. Кёрли, исполнитель хип-хопа, выступающий на импровизированной сцене там, куда приезжает, оставив Оак Флат, направился в Солт-Лейк-Сити (штат Юта), чтобы присоединиться к Движению Сопротивления «Нефтеносные пески Юты» в их борьбе против разработки нефтеносных песков и сланцев. «Война не закончена, против нас, как людей, отстаивающих право оставаться теми, кто мы есть, ведется ежедневная война», – заявил он в интервью «Минт Пресс».

А теперь еще недавнее путешествие в Вашингтон, организованное «Оплотом апачей», наглядно показало, что индейские активисты не одиноки в своей борьбе. Национальный фонд сохранения исторических культурных ценностей (National Trust for Historic Preservation) недавно упомянул площадку для кемпинга Оак Флат в числе 11 наиболее подверженных угрозе исчезновения объектов Америки.

Реддог Руди, сторонник «Оплота апачей», говорит, что сегодня борьба коренных народов против колонизации представляет собой «духовное движение, которое вынуждено противодействовать политическому движению, украденному у нас». Руди – член денверского отделения Движения американских индейцев, один из тех активистов 60-х годов прошлого века, которые выдвинули индейские проблемы на первый план американской политической жизни, прибегнув к радикальным мерам, таким как захват острова Алькатрас и боевые действия в отношении федеральных агентов в Вундед-Ни.

«Те из нас, кто вырос в ДАИ, до сих пор сохраняют духовную связь с нашими дядями, Расселом Минсом и Джоном Труделлом. Мы хотим сделать столько же, сколько сделали они», – заявил Руди в интервью «Минт Пресс». – «Они оживили в памяти традиционный образ жизни, побуждая гордиться своим индейским происхождением. Они начали отращивать длинные волосы и восстанавливать церемонии. А ведь практиковать наш духовный образ жизни было противозаконно вплоть до 1978 года».

Поскольку «Резолюшн Коппер» готовится принять во владение территорию, прилегающую к площадке для кемпинга Оак Флат, «Оплот апачей» полон решимости защищать историю апачей, их землю и самих жителей от сохраняющихся последствий колонизации. Для индейских мужчин, женщин и детей, поддерживающих апачей Сан-Карлоса, эта борьба знакома до боли. Для воинов «Оплота апачей» текущие события представляют собой разворачивающееся пророчество. Тем не менее, после 500 лет лжи, воровства и убийств местная община по-прежнему черпает силы в молитве и духовном образе жизни.

«Наша молитва возносится не только за Оак Флат, но и за весь мир, именно так мы можем обрести гармонию», – сказал Руди. – «Мы хотим, чтобы чистая вода была у каждого. Четвероногие, птицы, водоплавающие, китообразные и дельфиновые – мы хотим, чтобы все они могли жить. Вот о чем мы молимся».


 ПРИМЕЧАНИЯ.


[1] Ксикано (Xicano – производное от Chicano – американец мексиканского происхождения).

[2] Пиной (Pinoy – уменьшит. от pino — сокр. от Filipino — филиппинец): этноним, неформальное самоназвание филиппинцев, как проживающих на Филиппинах, так и находящихся за рубежом. Появилось, видимо, в 1920-х гг. в среде филиппинских эмигрантов в США. Женская форма — пинай (pinay).

[3] NDAA 2015 (National Defense Authorization Act of 2015 – «Закон о полномочиях в области национальной обороны» 2015 года).

[4] NEPA (National Environmental Policy Act – «Закон о национальной политике в области охраны окружающей среды»).

[5] Консультативный совет по этике был создан в Норвегии в 2004 году. Совет определяет этичность тех или иных инвестиций.


Перевод: М. Усова. Огромное ей спасибо за проделанную работу и предоставленный материал.